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168ty体育APP官方下载84项任务出台!城市副中心举办优化营商环境新闻发布会区司法局围绕优化法治化营商环境作重要发布!
原标题:84项任务出台!城市副中心举办优化营商环境新闻发布会,区司法局围绕优化法治化营商环境作重要发布!
4月26日,城市副中心举办优化营商环境新闻发布会。通州区发改委副主任张弘介绍,《通州区全面优化营商环境助力企业高质量发展实施方案》已制定发布,共形成84项具体任务,落实市级改革任务、开展创新试点、解决企业诉求、助力企业发展,方便市场主体办事“花最少的时间、跑最少的路、交最少的材料、找最少的部门”。
该方案指出,副中心将在市场环境方面全面推广“一业一证”改革、全面实行行政许可清单管理制度,168ty体育APP官方下载大幅降低企业成本;法治环境方面,推动轻微违法行为免罚和初次违法慎罚制度在各相关行政执法领域实现全覆盖,切实保护市场主体合法权益;政务环境方面,推动举办会展、大型演出和商贸促销活动、幼儿入园等20个以上事项实现集成服务,市、区两级政务服务事项100%“全程网办”,营造便利高效的政务环境。
区司法局党组副书记、副局长刘小明参加了此次发布会,现场发布了我区在优化法治化营商环境方面所做的努力和亮点举措。他表示,为了进一步推动优化法治营商环境工作举措,营造副中心持续优化营商环境的浓厚氛围,副中心还将持续发挥法治政府示范区带动作用,全力提升部门联合执法检查比例,重点解决企业反映的各类检查频次高、法文条款不易理解等问题;全面落实包容审慎监管、柔性执法制度,并按照“谁执法谁普法”原则,做好各项法律法规政策宣讲。
为全面落实“法治是最好的营商环境”指示精神,通州区在区委区政府的高位统筹下,聚焦规范引领、包容审慎执法、风险防控等方面,开展了一系列尝试和探索,推动全区法治化营商环境建设攻坚突破、全面提升。
组织完成《优化营商环境改革与创新研究—以营造更加公平的法治环境为研究重点》《街乡行政执法机制研究》等9个政府法治课题研究。出台《关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度实施意见》《规范涉企行政执法优化营商环境若干措施》等一系列制度文件,有效激发企业创新活力、降低经营风险。
规范涉企行政执法,建立包容审慎执法机制,坚持柔性执法,做到“无事不扰”“随叫随到”。梳理出违法行为轻微且在期限内改正免于处罚事项清单211项,落实轻微违法不予处罚,2022年,全区各执法单位共作出轻微违法不予处罚案件6330件,让企业和群众真正感受到执法的温度,在法定范围内给予企业自我纠错的空间。强化知识产权保护,完善知识产权公共服务体系建设,形成“1+4”知识产权公共服务新格局。
充分发挥法治固根本、稳预期、利长远作用,公安机关拉列110项“放管服”改革年度账单,排查投资融资类风险企业53家,清理经济犯罪“挂案”159起;法院系统积极设立“民营企业产权保护调解室”,为民营企业提供立案咨询、诉讼引导等一站式司法服务;检察机关注重“文旅商”融合发展,制定服务保障环球度假区建设运营和高质量发展10条意见,精准提供风险防范、知识产权保护等“一站式”服务。司法行政部门在全市率先建立“公共法律服务企业法治体检中心”,在副中心政务大厅开设“法智小屋”,为企业提供“普惠式供给体检”和“个性化要约体检”项目。
下一步,我们将把改善营商环境举措贯彻到执法、司法、守法等各个环节,重点营造良法善治的一流法治营商环境,努力让各类市场主体放心投资、安心经营、专心创业。
着力推进“打造通州区全国商业秘密保护创新试点、高标准建设北京市知识产权保护中心通州分中心、探索推动以信用中国(北京)网站的企业信用信息报告代替行政合规证明”3项全市先行先试改革任务,力争我区在“2023年北京市区级营商环境评价工作”中法治环境水平持续位居京内前列。
全面落实跨部门联合监管,进一步强化“双随机、一公开”联合抽查。拓展“6+4”一体化综合监管应用场景,探索在餐饮、职业资格和技能类培训、机动车驾驶员培训、体育类培训机构、旅业等开展综合监管工作。
加强对行政处罚的法律审查,严禁行政规范性文件违法设定罚款,防止以罚增收、以罚代管、逐利执法等行为。全面严格落实行政执法“三项制度”和违反公平执法典型案例通报机制。严格遵循规范行政裁量权基准制度,最大程度压缩裁量空间。完善深化轻微违法行为免罚和初次违法慎罚制度,降低轻微违法和初次违法对企业后续发展的影响。
加大反垄断、反不正当竞争执法司法力度,严厉打击破坏社会主义市场经济秩序犯罪,服务保障民营经济和民营企业发展壮大。规范经济犯罪案件立案审查机制,常态化开展涉企刑事诉讼“挂案”清理,持续推进涉案企业合规改革。
以全面落实普法“十二字诀”为切入点,推进普法与基层治理进一步融合,推动尊法学法守法用法蔚然成风。深入开展法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法、以案说法,持续开展民营企业“法治体检”活动。
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